光伏“过冬”: 15万人离场+央企退潮, 电价低至0.19元

发布日期：2025-12-18 05:00    点击次数：127

最近光伏行业的消息让人有点揪心：0.19元/千瓦时的“白菜价”电价引发热议，国家能源集团、中核集团等央企陆续缩减光伏项目，数据显示近两年超过15万从业者离开了这个曾经的热门赛道。

不少人疑惑，前几年还风头正劲、装机量连创新高的光伏，怎么突然就“过冬”了？其实这不是行业衰退，而是光伏从“政策扶持”走向“市场主导”的必经阶段，看似冰冷的调整背后，藏着高质量发展的新机遇。今天就用大白话跟大家捋清楚这件事的来龙去脉，不夸大、不误导，只说实在情况。

先说说大家最关心的电价问题。0.19元/千瓦时的低价确实存在，但它不是全国普遍现象，而是部分资源条件好、成本控制到位的项目，在市场化竞价中出现的极端案例。真正的核心变化是2025年开始的新能源电价改革——国家明确要求新能源电量原则上全面进入电力市场，告别了过去的固定标杆电价，价格由市场供需说了算，这就是业内说的“机制电价”改革。

改革后，山东、甘肃等省份率先落地机制电价，光伏上网电价普遍降到0.2-0.3元/千瓦时区间。为什么电价会降这么多？最直接的原因是供需失衡。过去几年光伏产业链疯狂扩产，多晶硅、硅片、电池片、组件等环节的产能翻了好几倍，但需求端没跟上节奏：国内电网调峰能力不足，跨区域输电通道建设滞后，光伏中午出力高峰时经常“发得出、送不掉”，甚至出现负电价；国外又面临贸易壁垒和碳关税，出口受阻，上半年光伏产品出口额同比下降了26%。下游电站招标还流行“最低价中标”，企业为了拿订单只能不断压价，有些项目报价甚至跌破了成本线。

可能有人会问，降价为什么不赚钱还要干？其实很多企业是为了维持现金流，硬着头皮接订单。2023年以来，光伏组件价格从每瓦1块8跌到6毛钱出头，跌幅超过60%，全产业链出现价格倒挂，31家A股上市的光伏主产业链企业上半年整体净亏损达125.8亿元，亏损幅度同比增长274.3%。这种“赔本赚吆喝”的模式显然不可持续，行业调整也是必然。

再看央企退潮的现象，这背后不是不看好光伏，而是央企的投资逻辑变了。国家能源集团旗下的长源电力最近就缩减了近一半的光伏项目装机，54亿元投资紧急“刹车”，原因很直接：电价下降后，项目预期收益达不到集团要求的内部收益率底线。华电能源等央企也明确规定，光伏项目内部收益率不能低于6.5%，达不到这个标准就不能投。

除了收益不达标，“消纳难”也是重要原因。像“沙戈荒”这类大型光伏基地，虽然有政策支持，但特高压送出通道建设赶不上电站建设速度，新疆、青海等地的光伏利用率已经跌破90%。对央企来说，与其硬着头皮亏本投资，不如及时止损，把资源转向风电等更具经济性的领域——这两年国家电投、华能等企业在风电领域的开工规模都创下了历史新高，就是最好的证明。

还有大家关注的15万人离场，这确实是行业调整期的阵痛。这些离场的从业者，大多集中在中小组件厂、施工安装队和配套服务商。一方面，中小企业在低价竞争中扛不住压力，要么破产要么兼并重组，自然会裁员；另一方面，行业从“拼规模”转向“拼技术”，对低技能劳动力的需求减少，而具备高效组件研发、智能运维等技能的人才反而更抢手。这不是光伏行业不需要人了，而是对人才的要求更高了。

看到这里，可能有人会觉得光伏行业没希望了，但事实恰恰相反。这次调整是行业“去芜存菁”的过程，看似是“过冬”，实则是在为下一轮健康发展打基础。为什么这么说？

首先，政策已经开始发力引导。工信部专门召开光伏制造业企业座谈会，重点整治“内卷”现象，引导企业提升产品品质，推动落后产能有序退出。这就像给过热的行业泼了一盆冷水，逼着企业从价格战转向价值战，长期来看是好事。

其次，技术升级正在打破困局。现在头部企业都在加大高效电池技术研发，转换效率不断提升，虽然前期投入大，但能有效降低单位发电成本。而且随着储能技术的成熟和电网改造的推进，“消纳难”的问题也在逐步解决，光伏的稳定性和可靠性会越来越高。

再者，市场需求并没有消失，只是换了方向。2025年全球光伏新增装机预测上调到570-630GW，依然保持增长。虽然巴西、美国等传统市场增速放缓，但拉美、中东等新兴市场需求快速增长，上半年光伏组件对51个国家的出口额增长超过100%，这些新兴市场正在成为行业新的增长点。

对普通消费者和投资者来说，这次行业调整也有实际影响。对想装分布式光伏的家庭来说，组件价格下降意味着安装成本降低，现在正是个不错的窗口期，但一定要选择靠谱的品牌和服务商，避免因产品质量问题影响收益。对投资者来说，要远离那些只靠低价竞争、没有核心技术的企业，重点关注在高效电池、储能配套等领域有技术积累的头部企业和细分龙头。

最后要强调的是，光伏作为清洁能源的重要组成部分，长期发展趋势不会变。这次“过冬”只是行业发展过程中的一次周期性调整，就像人长大过程中要经历的“成长痛”。过去靠政策补贴、拼规模的时代已经过去，未来拼的是技术、效率和质量。

15万人离场、央企退潮、电价走低，这些现象看似悲观，但背后是行业从“野蛮生长”到“理性发展”的蜕变。随着落后产能逐步出清，技术水平不断提升，市场秩序更加规范，光伏行业一定会走出“寒冬”，迎来更高质量的发展。我们不用为短期的波动焦虑，应该看到调整背后的长期价值——毕竟，发展清洁能源、实现“双碳”目标，是大势所趋，而光伏在其中的作用，只会越来越重要。

行业转型期难免有阵痛，但阵痛之后往往是新生。相信用不了多久，我们会看到一个更健康、更具竞争力的光伏行业，为我们的绿色生活提供更坚实的支撑。